今年贺州市全面落实自治区“制造业突破年”工作部署,将碳酸钙产业列入全市重点培育的“3+6”产业集群,围绕产业集群,加强产业调查研究,理清发展思路,突出自身发展特色,紧扣碳酸钙产业高质量发展目标,聚焦建设广西东融先行示范区,全力推动工业产业持续健康发展。当前我市碳酸钙产业呈现出平稳向好、结构向优、效益向高的良好态势。
一、碳酸钙产业集群发展现状
围绕绿色高端碳酸钙千亿元产业集群的发展目标,全力贯彻落实自治区党委鹿心社书记“三个一定、一个全力”的要求,着力培育更强的龙头企业、更长的产业链条、更大的产业集群,先后引入人造岗石、高端粉体、塑料母粒、涂料、新型建材以及机械、树脂、废弃物综合利用等行业企业,构建起“石材矿山开采—板材和工艺品—边角废料回收—重质碳酸钙超细粉—合成人造岗石—新材料(涂料、母粒等)—碳酸钙固废综合利用回收”的“一石多吃、吃干用尽”循环产业链。2019年,全市碳酸钙产业实现产值近300亿元,其中规模以上碳酸钙企业实现工业总产值128.73亿元。目前,贺州市统筹推进的市级以上重大石材碳酸钙产业集群项目34个,总投资达419.5亿元。
二、碳酸钙产业集群发展短板
在坚定我市碳酸钙产业稳增长强信心的同时,我们也清醒地认识到,当前贺州石材碳酸钙产业集群工作存在一些突出问题,主要体现为:一是产业发展基础薄弱,产品附加值低、品牌效应弱。产业集群尚在构建起步阶段,龙头企业、重点企业不多,产业精深加工不够、附加值不高、抗风险能力不强,以资源型、高耗能产业为主导的发展格局尚未彻底扭转。伴随着贺州市碳酸钙行业迅速发展,产品品牌建设严重滞后,仅“科隆”“隆德”“昭军”三家企业品牌获得广西著名商标、广西名牌产品等品牌称号,其他企业尚无省级著名品牌称号,对企业产品质量提升、市场开拓不利,影响产业长远发展。二是产业链条短。近年来,贺州市紧扣石材碳酸钙千亿元产业发展目标,大力培育天然石材、人造岗石、超细粉体、涂料、塑料、新材料等石材碳酸钙全产业链,并取得了显著成效,但产业发展仍处于“资源+产品”中低端环节。2019年,全市670多家石材碳酸钙企业中仅有115家规模以上企业。产业链基本集中于矿山开采—粉体加工—人造岗石行业,油漆涂料、机械、化工等配套还比较薄弱。三是生产要素成本高。我市工业企业综合生产成本随着要素价格的持续上升而快速上升。比如我市工业用电价格比相邻的广东地区平均高0.05元/千瓦时,电价过高增加了企业生产成本,挫伤了生产积极性,也不利于吸引优质企业来贺投资。四是产业配套设施及市场服务欠缺。限于地方财力和人才资本等条件,加上融资渠道变窄,工业园区基础设施建设资金投入严重不足,水电、路网、管网、通信、标准厂房、物流等基础配套设施和公共服务设施建设明显滞后,产业电子商务、信息技术、金融、会展、检验检测认证、节能环保、人力资源和品牌等服务行业仍处于发展初级阶段,严重制约了产业项目引进和园区建设发展。五是物流运输成本高。受疫情影响,碳酸钙产业的原材料、成品运输成本较此前有所增加。例如碳酸钙产品主要从西江沿岸码头通过集装箱运往外地或出口,每年外运约40万~50万个20英尺标准集装箱,随着西江沿岸各码头陆续出台收取“货方作业包干费”等,平均每个集装箱吊装费增加成本约100元,预计全年因此增加运输成本4000万元左右。
三、碳酸钙产业集群发展探究
在全市“说干就干、干就干好”的工作作风下,扎实培育打造“3+6”产业集群、推动经济持续稳定增长。石材碳酸钙产业作为贺州工业行业支柱产业,在产业发展方面做出如下探究:
(一)科学合理规划,充分体现高质量引领。
加强产业的谋篇布局,进一步完善《贺州市碳酸钙新材料产业发展规划(2015-2025)》《贺州市石材产业发展规划(2015-2020)》等石材碳酸钙产业发展相关规划,力争尽早启动贺州市绿色高端碳酸钙千亿元产业集群规划编制工作,通过控制总量、优化结构、打造品牌、提升附加值、高质量引领,科学统筹处理好全市碳酸钙产业近期与远期、需求与供给等关系。形成上下游产业协同配套、技术研发蓬勃发展,绿色高端质量优的旺高、钟山两个石材碳酸钙专业园区。
(二)明确发展目标,培育产业集群。
能否实现产业的高质量发展,直接取决于能否顺利建成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业集群。培育打造碳酸钙千亿元产业集群是一项系统工程,需要从大局谋、从全局谋,强化各方面支撑。碳酸钙千亿元产业集群工作组办公室(设在市工信局),除谋划市本级产业发展外,也应主动联系各县(区),结合实际,依托现有产业基础、资源禀赋,因地制宜、突出优势、集中力量谋产业发展。坚持全链条谋划、全要素提升、全方位服务,不断增强碳酸钙产业对全市经济的拉动和支撑作用,坚定决心打造贺州市绿色高端碳酸钙千亿元产业集群。
(三)狠抓项目建设,打造高附加值产业园区。
一是扎实推进重点项目建设,全力服务好广西中资控股、贺州续宝、正威国际集团、广西和立鑫四大特色产业园建设,通过龙头企业的带动,发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络中的“领头羊”作用,加快形成中、高档系列产品并存的碳酸钙产业群,做大产业体量;二是依托深圳怡亚通供应链公司,加快建设运营“金石银钙网”,提升供应链管理水平,走出一条“资源+产品+市场”的产业发展之路,打造成全国最大、永不落幕的线上线下石材碳酸钙交易平台。推动轻钙重钙并举发展、线下线上同步营销,产业与金融资本、先进制造业与现代服务业深度融合;三是依托广西东融石材碳酸钙交易中心打造集交易、会展、研发、检测、物流、孵化等功能于一体的碳酸钙交易平台。
(四)强化要素保障,增强产业发展支撑力。
一是积极发挥碳酸钙产业专家顾问团的人才引领作用,加强广西碳酸钙资源综合利用重点实验室等科研平台建设,打造碳酸钙行业人才小高地。同时支持贺州学院根据我市碳酸钙产业人才需求,科学合理调整专业,培养优秀技术人才,重点支持碳酸钙学院现有应用化学、粉体材料科学与工程、高分子材料与工程3个本科专业的人才培养,力争其毕业生稳定在200~220人/年的规模。二是提升园区承载力,加快各产业园区基础设施和标准厂房建设,重点保障新增建设用地,盘活存量建设用地,确保重大、重点项目进入有合适土地可用。加快推进“园中园”“一区多园”模式,建设一批“双飞地”园区,助推产业集群做大做强。三是根据《广西东融先行示范区(贺州)发展规划(2018-2025)》《广西东融先行示范区(贺州)建设三年行动计划(2019-2021)》《关于支持广西东融先行示范区(贺州)发展的若干政策》等政策精神,出台《关于金融支持广西东融先行示范区(贺州)建设的若干政策》等产业扶持政策,加快培育壮大产业集群。四是按照自治区第二次科工联席会的要求,积极开展透气膜、透明膜用碳酸钙、无机人造大理石制备、重钙原料稳定控制、人造岗石废气废水改良、重钙粉体高效助磨剂、碳酸钙粉体增白等重点产业关键技术攻关研究。尽早成立广西(贺州)东融石材碳酸钙产业研究院,进一步推动我市碳酸钙产业协同创新发展,增强碳酸钙核心竞争力。
(五)精准选商招商,加快产业集群发展壮大。
一是充分利用平台驻点采取产业链招商、以商招商、孵化招商等方式招商,紧紧跟随自治区“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”行动步伐,重点引进一批龙头项目、“双百双新”项目。通过引进一批建链补链强链的企业和项目,推动形成产业集群优势。二是加强与贺州碳酸钙产业专家顾问团、广西科学院、贺州学院碳酸钙学院等科研机构合作,依托贺州资源优势,引进产业链高新技术型企业,推动碳酸钙产业创新发展。
(作者系贺州市工业和信息化局局长杨呈朝,文章发表在2020年6月8日《贺州日报》第三版)